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“建材下鄉(xiāng)”只剩技術(shù)問(wèn)題

日期:2010-03-15 21:07:40
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全國(guó)人大代表、中國(guó)建材南方水泥有限公司執(zhí)行董事、常務(wù)副總裁張劍星接受記者采訪時(shí)說(shuō):《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》中明確指出,“把支持農(nóng)民建房作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措,采取有效措施推動(dòng)建材下鄉(xiāng),鼓勵(lì)有條件的地方通過(guò)多種形式支持農(nóng)民依法依規(guī)建設(shè)自用住房。”由此可以判斷,“建材下鄉(xiāng)”是國(guó)家繼家電下鄉(xiāng)和汽車(chē)下鄉(xiāng)后,更大力度地實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)和惠農(nóng)的一個(gè)大政策,符合我國(guó)農(nóng)民生活水平日益提高、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建筑材料充裕的國(guó)情,也必將進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需。

 

張劍星代表說(shuō),家電、汽車(chē)是享受型產(chǎn)品,農(nóng)村生產(chǎn)生活資料的建設(shè)對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)更迫切,我們送建筑材料下鄉(xiāng)是完完全全惠農(nóng)的好政策,已經(jīng)不需要討論了,接下來(lái)怎么辦好這件事就是技術(shù)問(wèn)題了:

 

一是下鄉(xiāng)建材產(chǎn)品要設(shè)定門(mén)檻。產(chǎn)品的選擇須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、環(huán)保、積極穩(wěn)妥的原則,首先要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);其次是綠色門(mén)檻,要環(huán)保達(dá)標(biāo);再次是入圍企業(yè)必須具備一定的產(chǎn)能規(guī)模。產(chǎn)品準(zhǔn)入門(mén)檻將有效地防止高污染的劣質(zhì)建材流入農(nóng)村。

 

二是要制定切實(shí)可行的政策,保證大企業(yè)產(chǎn)品在建材下鄉(xiāng)產(chǎn)品目錄中勝出,從而達(dá)到淘汰落后產(chǎn)能和保護(hù)環(huán)境的目的。大企業(yè)在環(huán)保成本和技術(shù)改良投入上的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于小企業(yè)。以水泥為例,落后的立窯水泥在價(jià)格上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),比大企業(yè)的生產(chǎn)成本還低。所以為加快技術(shù)轉(zhuǎn)型和推動(dòng)環(huán)境保護(hù),建材下鄉(xiāng)也需要仿效家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng),采取財(cái)政資金按照補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)的辦法,制定嚴(yán)格和可操作性的補(bǔ)貼政策,不僅對(duì)農(nóng)戶(hù)選用優(yōu)質(zhì)環(huán)保建材給與補(bǔ)貼,對(duì)大企業(yè)建立散庫(kù)和運(yùn)輸費(fèi)用給與一定的政策支持。

 

三是要與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,開(kāi)展建材下鄉(xiāng)示范村建設(shè)。我國(guó)大部分農(nóng)村住房缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,對(duì)個(gè)別農(nóng)戶(hù)的自建住房給予政策補(bǔ)貼,相比零售價(jià)格和運(yùn)輸成本就得不償失。所以要鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村充分根據(jù)建材下鄉(xiāng)行動(dòng)的安排,統(tǒng)一布局和改造農(nóng)村住房,形成規(guī)模需求,與大企業(yè)供給配套,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。

 

四是制定相關(guān)扶持政策,鼓勵(lì)大企業(yè)專(zhuān)業(yè)工廠化研發(fā)生產(chǎn)農(nóng)村新型住房,加大對(duì)節(jié)能環(huán)保的新型房屋建設(shè)使用力度。由于我國(guó)城市已基本禁用紅磚,這些紅磚大都用在農(nóng)村。而這樣的傳統(tǒng)建材除了生產(chǎn)耗能高外,蓋出的房屋也不保溫節(jié)能。而新型房屋不僅有著優(yōu)良的抗震、保溫、隔音等性能,還可以用上陽(yáng)光取暖、水處理等系統(tǒng)。房屋生產(chǎn)規(guī)模化不斷提高,每平方米造價(jià)將低于千元,建筑材料的成本將會(huì)大大降低。

 

 摘錄:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)