中國勞動力廉價的日子一去不復返了。
高盛經(jīng)濟學家哈繼銘指出，隨著中國人口老齡化程度加深，人口紅利逐步消失。受此影響，中國的潛在經(jīng)濟增長率將下降，為此目前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整需要加快。他在近期舉行的50人論壇年會上說。
中國社科院人口所所長蔡昉在上述會上公布的一份報告指出，預計2015年中國勞動年齡人口總數(shù)將開始下降，在中國潛在增長率開始下行的情況下，需要加快產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的步伐，使得勞動力低廉的優(yōu)勢能盡量保持得長一些，同時需要提升技術對經(jīng)濟的貢獻率，進一步擴大內(nèi)需，特別是消費對經(jīng)濟的貢獻率。
“十二五”末勞動力人口將開始下降
根據(jù)蔡昉的研究，中國大約在2015年，勞動力人口新增量迅速降到零,這將使得總勞動力人口數(shù)量下降，全國老齡化程度加深。
國際上一般把16歲～64歲的人口算作勞動年齡人口。根據(jù)世界銀行、中國人口與發(fā)展研究中心、中國社科院等部門研究，中國勞動年齡人口在2015年左右會達到最高峰，預計在10億左右，此后開始下降，勞動年齡人口占總?cè)丝诘谋壤矔掷m(xù)下降。
65歲及以上人口的比重增加，反映出全國的老齡化程度加深。比如2000年，65歲及其以上人口占全國人口的比重為6.8%，與世界平均水平基本一致。但是到了2010年，該比重將達到8.3%，超出7.5%的世界平均水平。
蔡昉指出，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移數(shù)量，不足以補償城市需求的增加。這在過去幾年普通勞動者的工資上升中可以顯現(xiàn)出來。未來普通勞動者工資將上升很快。
蔡昉認為整體勞動力短缺，正在成為一個趨勢，由此中國經(jīng)濟可能面臨“優(yōu)勢真空”的陷阱。即勞動密集型產(chǎn)業(yè)中廉價勞動力的比較優(yōu)勢缺失時，中國技術對經(jīng)濟的貢獻率并沒有明顯的提升。中國作為中等收入國家，兩邊的優(yōu)勢都不沾。
“我們未富先老，先老意味著要素發(fā)生變化，勞動力貴了，”蔡昉警告說，“我們卻不會在非常短時間能一下在資本密集型產(chǎn)業(yè)中得到足夠顯著的比較優(yōu)勢。”
他指出，受此影響，中國的潛在增長率將下降，為此中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要加快調(diào)整。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要加快調(diào)整
所謂的潛在經(jīng)濟增長率，是指一國（或地區(qū)）在各種資源得到最優(yōu)和充分配置條件下，所能達到的最大經(jīng)濟增長率。這些資源包括自然資源，也包括勞動力資源，技術進步，以及資本對經(jīng)濟的貢獻。
根據(jù)世界銀行的研究，2010年到2015年中國潛在經(jīng)濟增長率為8.4%,2016年到2020年則繼續(xù)下降到7%。這比起1995-2009年的潛在經(jīng)濟增速9.6%分別下降了1-2個百分點。
導致如此的原因，與勞動年齡人口和就業(yè)人口總數(shù)開始下降有關。比如2009到2015年，勞動年齡人口和就業(yè)人數(shù)每年平均分別增長0.5%、0.1%，到2015年到2020年勞動年齡人口和就業(yè)人數(shù)則分別年減少0.1%、0.5%。
為此，就需要提高技術進步和資本對經(jīng)濟的貢獻率，這需要發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)，特別是擴大投資項目的增長速度。“（但是）大大提高投資占GDP的比重，這有悖于政府調(diào)整經(jīng)濟增長模式的目標。”世界銀行《2020年的中國》給出結(jié)論。
世界銀行中國代表處高級經(jīng)濟學家高路易認為，中國在2010開始，投資增速可能會逐步下滑，使得經(jīng)濟減少對投資和工業(yè)的依賴，更多地依靠消費和服務的目標。
中國社科院人口所所長蔡昉指出，截止到目前，整個經(jīng)濟增速仍保持平穩(wěn)較快增長，主要原因是，投資仍保持了很高的速度。而未來防止?jié)撛诮?jīng)濟增速下降導致的負面影響，中國除了需要提高生產(chǎn)率，即技術對經(jīng)濟的貢獻外，還需要加快產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。
原因是，中國國土面積廣闊，中西部相對于東部還在相當長的時間內(nèi)保持勞動力低廉的優(yōu)勢。“在一個地區(qū)出現(xiàn)了勞動力成本提高的情況，其他地區(qū)可能還會在相當長的時間內(nèi)保持勞動力低廉。”蔡昉說。
據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2009年，東部地區(qū)的平均月工資為1455元，只略高于中部的1389元和西部的1382元。但蔡昉認為，農(nóng)民工在中西部就近就業(yè)，可以在自己家里住，每年省掉車費等支出，存在很大的吸引力。
清華大學教授魏杰認為，“十二五”時期，要調(diào)整投資、消費、出口的比例，以及財政收入、企業(yè)利潤和居民收入的比例。以便更好加快居民收入增長，使得消費特別是服務業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率提高。為此應該加大減稅力度，降低財政收入速度，同時將財政支出更多地向社會保障傾斜。
根據(jù)了解，目前發(fā)達國家消費對經(jīng)濟的貢獻率一般在70%以上，有的達到80%。這與發(fā)達國家財政支出60%用于醫(yī)療、教育保障等有關。目前中國消費對經(jīng)濟的貢獻率只有40%左右，不及一般發(fā)展中國家的50%，這與中國醫(yī)療、教育保障等社會性支出，只占到財政總支出30%左右等過低比例有關。
來源：21世紀網(wǎng)