第一條為加強安全生產專家管理,充分發(fā)揮安全生產專家作用,根據有關法律和規(guī)定,特制定本辦法。
第二條湖北省安全生產專家(以下簡稱專家),是指符合本辦法規(guī)定的條件和要求,經湖北省安全生產監(jiān)督管理局(以下簡稱省安監(jiān)局)聘任的,在相關行業(yè)領域從事安全生產工作,或從事與安全生產工作相關的具有較高專業(yè)理論水平和豐富實踐經驗的專業(yè)人員。
第三條省安監(jiān)局負責安全生產專家的相關管理,并履行以下職責:
(一)負責專家的聘任、發(fā)證、公告、考核、建檔和換屆等工作;
(二)安排專家執(zhí)行任務或參加有關活動;
(三)每年定期組織召開專家會議,總結上年工作情況,提出當年工作任務;
(四)根據工作需要,不定期召開專家或專業(yè)組會議,通報重點工作情況;
(五)組織專家研究安全生產重大問題,并形成專題調研報告;
(六)根據屆滿專家的表現,提出評語意見函告專家所在單位;
(七)其他有關事宜。
省安監(jiān)局規(guī)劃科技處為專家管理歸口處室,日常具體管理工作委托湖北省安全生產技術協會承擔。
第四條專家聘任條件
(一)政治立場堅定,熱愛安全生產事業(yè),愿意承擔專家工作,并接受省安監(jiān)局的管理;
(二)熟悉國家和省有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)及技術標準,有較高的政策水平和專業(yè)知識;
(三)具備大學本科(含本科)以上學歷、高級技術職稱(或者具有注冊安全評價師、注冊安全工程師資格),熟練掌握本行業(yè)、本領域內的技術理論,從事專業(yè)工作5年以上,實踐經驗豐富,具有較高的專業(yè)技術水平和事件處置能力;
(四)工作認真負責,辦事公正,勤政廉潔;
(五)年齡一般不超過65周歲,身體健康,能從事相應的工作;
(六)省安監(jiān)局要求的其他條件。
第五條符合下列條件之一的專家,經省安監(jiān)局審核后,可聘任為首席專家。
(一)具有兩院院士或國家部委專家資格;
(二)承擔或作為主要成員參與過國家及省部級規(guī)劃、重大科技項目的編制和研發(fā)工作;
(三)作為專家組長參與過重特大事故搶險和調查處理;
(四)享受國務院或省政府津貼,具有扎實理論基礎和豐富實踐經驗,在本行業(yè)、本專業(yè)具有權威性。
第六條專家聘任程序
(一)政府有關部門、高等院校、科研院所及企事業(yè)單位或技術機構等推薦或本人自薦,并填報《湖北省安全生產專家推薦表》;
(二)省安監(jiān)局負責對擬聘專家進行資格審查;
(三)省安監(jiān)局批準、頒發(fā)聘書,書面告知專家所在單位并在省內主要媒體上公告。
第七條專家采用聘任制,每屆任期3年,聘任期滿經省安監(jiān)局考核合格后,可以續(xù)聘。
第八條專家的主要任務
(一)為全省安全生產工作提供國內外前沿信息和決策咨詢;
(二)積極參與相關專業(yè)領域重大問題調研,為改善我省安全生產條件、改進安全生產工作提出意見和建議;
(三)參與省有關安全生產地方性法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范、規(guī)劃、政策的制定和修訂工作;
(四)參與安全生產檢查,及時發(fā)現事故隱患,提出切實可行的整改建議;
(五)配合有關部門對重大事故隱患整治、重大危險源監(jiān)控以及重大高危工程項目安全評估、安全檢測、應急預案制定提供技術支持;
(六)參與重特大安全生產事故調查,為事故性質認定、原因分析、責任界定提供技術依據;
(七)參與重特大事故應急救援工作;
(八)參與重大建設項目安全生產設施“三同時”報告審查、安全生產標準化考評等工作;
(九)為全省安全科技、安全評價、安全培訓等工作提供技術咨詢和幫助;
(十)結合本省安全生產形勢和存在的突出問題,加強調查研究,積極撰寫安全生產方面的調研報告或論文;
(十一)承擔省安監(jiān)局交辦的其他事項。
第九條專家工作守則:
(一)遵守國家有關法律、法規(guī)和工作紀律,在執(zhí)行指派公務中,堅持實事求是、客觀公正的科學態(tài)度,以高度負責的精神完成任務;
(二)積極參加專家活動,承擔工作任務,并對委托的工作負責;
(三)受領任務后,應在規(guī)定時間內趕赴指定地點,開展工作;
(四)受省安監(jiān)局指派執(zhí)行公務時,應當出示指派函和專家證。完成任務后,根據相關規(guī)定和要求提交書面報告;
(五)遵守國家保密制度,保守國家秘密和個人隱私,保守被調查單位的商業(yè)和技術秘密;
(六)在安全生產中介服務、技術咨詢、檢查評審等活動中,遵守有關制度和規(guī)定,并對自己的行為承擔法律責任。
第十條指派專家執(zhí)行任務時,由省安監(jiān)局書面通知所在單位及專家本人。特殊情況下,省安監(jiān)局可直接電話通知專家本人,在規(guī)定時間內趕赴現場。事后由省安監(jiān)局向有關單位送達書面通知。
第十一條專家按照行業(yè)領域,分為危險化學品組、礦山組、建筑與機械組、職業(yè)健康組、交通消防組、民爆與煙花爆竹組、應急救援組、綜合組共8個專業(yè)組。每個專業(yè)組不少于10名專家。
第十二條各專業(yè)組設組長1名、副組長2名。各專業(yè)組組長、副組長應當由本專業(yè)領域知名度高、有影響力的專家擔任。各專業(yè)組組長負責制定本組工作計劃,組織技術研討和調研等工作,并適時提出工作建議。每個專業(yè)組設1-2名首席專家。凡重大活動或研究解決重大疑難問題,必須請相關專業(yè)組首席專家參與。
第十三條各專業(yè)組應當于每年12月15日前將本年度工作總結、年度工作調研報告和次年工作計劃等書面材料并電子版報省安監(jiān)局規(guī)劃科技處。
第十四條專家組實行動態(tài)管理,根據工作需要,按照有關條件和程序,可及時調整和充實。
第十五條專家有下列情形之一的,經省安監(jiān)局批準可以終止專家資格,并書面通知所在單位和本人:
(一)所在單位或本人提出不再擔任專家的;
(二)因身體狀況、工作變動等原因,不能再擔任專家工作的;
(三)無正當理由一年內不參加正常專家活動的;
(四)連續(xù)3次不能參加省安監(jiān)局指派的工作任務的;
(五)違反國家法律、法規(guī)或因擅自以專家名義從事不正當活動的;
(六)違反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范,在執(zhí)行任務中降低標準、弄虛作假、謀取私利,作出有失公正或錯誤意見結論的。
被終止資格的專家,省安監(jiān)局收回或廢止其專家證書,并在省內主要媒體予以公告。
第十六條省安監(jiān)局設立專家組工作專項經費,納入年度預算,并統一管理、專款專用。
第十七條專家待遇采取年度工作津貼和單項工作補助相結合的方式。專家在完成省安監(jiān)局指派的任務時,給予適當的經濟補貼。對工作優(yōu)秀或作出突出貢獻的專家,省安監(jiān)局給予表彰或獎勵。
第十八條各有關部門和單位要積極支持專家工作。
第十九條本辦法由省安監(jiān)局負責解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《湖北省安全生產專家組管理辦法》同時廢止。
(2012年2月20日發(fā)布)