近日,工信部副部長毛偉明在國務院新聞辦公室發布會上表示，在2017年以前，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造船五大行業不再新增任何產能，同時對在建的違規項目進行逐步清理，對已建的沒有取得依法依規手續的，要按照加嚴的標準進行對照，分類指導，區別對待。
自2009年9月，國務院批轉發改委等部門《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見》(即國發38號文)后，水泥審批權由以前的地方政府上收到國家發改委。但是，審批權上收到國家，水泥生產線卻越遏制越多。“38號文”發布后至2012年底，違規多增水泥熟料產能近3億噸，約占2012年底水泥熟料總產能的18.7%。（中國水泥協會統計）。
湖北省水泥工業協會會長周豫鄂說，湖北省不存在這種情況，38號文之后湖北就沒有新建產能，湖北的產能置換政策很嚴格。湖北有一家企業想建水泥生產線，不敢公開，也不敢建，只要開始建設，周邊就有人舉報它。湖北龍頭企業華新水泥、葛洲壩都帶頭監督產能置換，如果要產能置換，首先要專家界定淘汰的產能，第二要公示結果，最后還要看是不是存在擴建的情況。
對于湖北這種控制產能過剩的方法，是否可以在全國推廣，對此，周豫鄂稱，湖北模式很難在全國推廣。治理產能過剩應該采用市場化的方法，企業才是市場的主體，治理產能過剩不能只是交給政府來完成。