為發揮價格政策在化解水泥產能過剩方面的作用，國家發展改革委業、工業和信息化部聯合下發《關于水泥企業用電實行階梯電價政策有關問題的通知》（發改價格〔2016〕75號）（下稱《通知》），表示自今年1月14日起，對淘汰類以外的通用硅酸鹽水泥生產用電實行基于電耗的階梯電價政策。
《通知》界定了此次階梯電價政策的實施范圍、電耗的基期核算和分檔及加價標準等相關政策。表示將對《產業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》明確淘汰的利用水泥立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯生產熟料的企業以外的通用硅酸鹽水泥生產企業生產用電，實行基于可比熟料（水泥）綜合電耗水平標準的階梯電價政策。在具體電價分檔和加價標準方面，《通知》對GB16780-2012《水泥單位產品能源消耗限額》實施前后投產的水泥企業，區分企業投產時間和耗能環節實行不同階梯電價加價標準。水泥企業用電階梯電價按年度執行，各地可在國家規定基礎上進一步提高加價標準。水泥企業電耗核算辦法則由工業和信息化部另行制定發布。
《通知》規定，對GB16780-2012實施之前投產的水泥企業，其水泥生產線可比水泥綜合電耗不超過90kWh/t的用電不加價；可比水泥綜合電耗＞90kWh/t但≤93kWh/t的，電價每千瓦時加價0.1元；可比水泥綜合電耗＞93kWh/t的,電價每千瓦時加價0.2元。其水泥熟料生產線可比熟料綜合電耗不超過64kWh/t的用電不加價；可比熟料綜合電耗＞64kWh/t但≤67kWh/t的，電價每千瓦時加價0.1元；可比熟料綜合電耗＞67 kWh/t的,?電價每千瓦時加價0.2元。其水泥粉磨站可比水泥綜合電耗不超過40kWh/t的用電不加價；可比水泥綜合電耗＞40kWh/t但≤42kWh/t的，電價每千瓦時加價0.15元；可比水泥綜合電耗＞42kWh/t的,電價每千瓦時加價0.25元。
對GB16780-2012實施之后投產的水泥企業，其水泥生產線可比水泥綜合電耗不超過88kWh/t的用電不加價；可比水泥綜合電耗＞88kWh/t但≤90kWh/t的，電價每千瓦時加價0.1元；可比水泥綜合電耗＞90 kWh/t的,?用電每千瓦時加價0.2元。其水泥熟料生產線可比熟料綜合電耗不超過60kWh/t的用電不加價；可比熟料綜合電耗＞60kWh/t但≤64kWh/t的，電價每千瓦時加價0.1元；可比熟料綜合電耗＞64kWh/t的用電每千瓦時加價0.2元。其水泥粉磨站可比水泥綜合電耗不超過36kWh/t的用電不加價；可比水泥綜合電耗＞36kWh/t但≤40kWh/t的，電價每千瓦時加價0.15元；可比水泥綜合電耗＞40kWh/t的用電每千瓦時加價0.25元。
為保證階梯電價政策有效落實和執行到位，《通知》要求省級價格主管部門、節能主管部門、工業和信息化主管部門和電網企業建立健全相關配套制度，根據分工職責密切協作，加強監督檢查工作。據悉，因實施階梯電價政策而增加的加價電費，10%留電網企業用于彌補執行階梯電價增加的成本；90%留給地方政府用于獎勵水泥行業先進企業、支持企業節能技術改造。
上述政策的出臺，將有利于促進水泥行業技術進步和節能減排水平的提高。據行業相關部門預計，水泥行業階梯電價政策的實施將促使約10%左右產能的水泥生產線達不到能耗要求被淘汰，對促進化解水泥行業過剩產能將起到一定作用。
來源《中國建材報》