今年上半年，我國經濟增長走勢平穩，國家基礎建設投資繼續加大，在此大環境下，水泥行業受環保督查和錯峰生產等因素影響，客觀上導致了供給的減少，使供求關系得以改善，水泥庫存水平大幅低于去年，行業整體呈現量價齊升的態勢。截至8月9日，全國水泥價格指數報收106.31點，同比上漲29.46%。業內人士表示，受環保督查疊加錯峰生產等因素影響，加上近期煤炭等原材料價格存在進一步上漲的趨勢，帶動水泥價格繼續提升，行業效益或將持續增長。
“去產能”依舊是重點
今年以來，水泥行業總體表現量穩價升態勢。3月份以后，全國水泥價格呈現持續上升的表現，無論同比還是環比均實現大幅上漲，即使在6月份需求淡季，價格回調幅度也小于往年。受益于此，行業效益水平依舊保持良好趨勢。據國家統計局數據顯示，今年1~7月，全國累計水泥產量13.3億噸，同比增長0.2%，增速較1~6月份回落0.2個百分點，較去年同期下降2.6個百分點。7月份，全國單月水泥產量2.1億噸，同比下降0.9%；與上月相比降幅較大，降幅為3.61%。上半年水泥行業利潤達到334億元，同比增長248%，超過2015年全年利潤。水泥行業利潤率達到7.26%，高于工業平均利潤率水平。
但實際上，我國水泥行業仍處于產能過剩階段。相關資料表明，截至今年6月底，全國水泥企業共有3465家，其中熟料生產企業46家，含熟料的水泥生產企業1234家，水泥粉磨站企業2173家，水泥配置站企業12家。全國實際熟料產能20.2億噸，水泥產能38.3億噸。目前我國各地區水泥熟料產能過剩在20%~30%，三北地區尤甚，產能過剩約40%~50%，淘汰過剩產能對行業供給帶來一定制約。
《2020年水泥行業去產能行動計劃》要求，到2017年年底，全國范圍內壓減熟料產能0.388億噸，壓減水泥粉磨站企業90家；2018年力求實現32.5強度等級水泥產品全面停產；到2020年，我國水泥行業壓縮熟料產能3.927億噸，關閉水泥粉磨站企業540家。熟料產能利用率提至80%，全國產能平均利用率將達80%。此外，水泥行業要力爭實現前10家大企業集團的全國熟料產能集中度達到70%，水泥產能集中度達到60%的目標。力爭10個省區內前2家大企業熟料產能集中度達到65%。
上半年，環保督查組共現場核查水泥企業224家，發現全國仍有使用國家明令淘汰的落后工藝和設備的水泥熟料企業19家，產能433萬噸；水泥粉磨企業70家，產能2058.7萬噸。督查發現存在的主要問題包括：一是部分地區工作滯后、違規建設生產問題仍然存在；二是部分落后產能淘汰不徹底；三是部分地區基礎工作不扎實；四是利用法律手段倒逼產能退出效果尚不明顯；五是部分企業主體責任不落實，部分地區職能部門監管存在薄弱環節。
對此，環保部表示，各地要嚴肅處理淘汰落后產能工作不到位、企業違法違規生產等問題，并根據情節嚴重程度，分類處理；各地要強化督查督辦，進一步摸清查實水泥等行業現狀，對產能清單進行再核實、再甄別，尤其是對產能“批小建大”問題進行認定并依法處理，盡快完善并主動公開本地區水泥等行業建設項目庫，凍結產能基數，為進一步做好水泥等行業去產能工作夯實基礎。
從各地公布的去產能規模計劃看，河南、江蘇、吉林計劃在兩三年內化解過剩產能1000萬噸以上；北京、天津、河北、山西、海南、青海、四川等地則化解水泥過剩產能100萬~300萬噸。
環保政策持續升級
下半年環保督查及政策有望繼續加碼。目前，下半年督查已經開始，京津冀地區“2+26”城市要督查25輪次，廣東省、山東省開展為期9個月的環保督查，四川省開展為期10個月的環保督查……在此背景下，各地出臺采暖季環保限產方案或大氣污染整治專項行動。
近日發布的《京津冀及周邊地區2017~2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》指出，各相關省（市）于2017年9月底前向環境保護部報送“散亂污”企業清理整頓項目清單、無組織排放改造全口徑清單、工業企業錯峰停限產方案項目清單、大氣污染源排放清單、重污染天氣應急預案減排項目清單；2017年10月底前報送予以保留的燃煤鍋爐清單、排氣口高度超過45米的高架源清單。從2017年10月起，各相關省（市）和中央企業每月5日前上報重點任務進展情況。
山東省近日印發的《2017年環境保護突出問題綜合整治攻堅方案》顯示，山東省將推進工業企業冬季錯峰生產，自11月15日起，山東全省所有水泥生產線全部錯峰生產4個月。而2016年11月，山東省印發的《關于做好水泥行業冬季錯峰生產的通知》顯示，全省水泥企業整體錯峰時間為2016年12月16日至2017年3月15日，今年山東全省水泥企業停產時間整體比去年提前了一個月，且整體多了一個月。
《關于印發黑龍江省2017年環境保護“治霾衛藍”行動實施方案的通知》明確，今年該省將通過開展重點行業大氣污染治理專項執。
來源：中國建材報