湖北疫后補(bǔ)短板強(qiáng)功能火力全開(kāi)！8月11日，湖北省印發(fā)《湖北省疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），啟動(dòng)疫后重振“十大工程”。

根據(jù)《方案》，湖北省將聚焦公共衛(wèi)生體系、交通、水利、能源、新基建、冷鏈物流和應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施、城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升、新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等十大領(lǐng)域，用三年時(shí)間實(shí)施一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大項(xiàng)目。截至目前，“十大工程”滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目達(dá)4572個(gè)，估算總投資約2.3萬(wàn)億元。

據(jù)介紹，實(shí)施“十大工程”是為了深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，搶抓中央支持湖北發(fā)展重大政策機(jī)遇，集中力量辦大事，發(fā)揮有效投資在非常時(shí)期對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，推動(dòng)湖北疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展。

在公共衛(wèi)生體系方面

全面提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力；建設(shè)同濟(jì)醫(yī)院國(guó)家重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)學(xué)中心及武漢、襄陽(yáng)、宜昌、黃岡等區(qū)域性重大疫情救治基地。

交通方面

高等級(jí)航道里程增至2150公里；高速公路通車?yán)锍淘鲋?525公里。在水利方面，確保重點(diǎn)中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10年至30年一遇，主要湖泊防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10年至50年一遇。在能源方面，武漢城市電網(wǎng)初步達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，其他城市電網(wǎng)供電水平明顯提升；能源瓶頸制約得到有效緩解。

在新基建方面

建成6萬(wàn)個(gè)5G基站，高鐵里程突破2000公里，新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模進(jìn)入全國(guó)第一方陣。在冷鏈方面，打造3個(gè)國(guó)家級(jí)骨干冷鏈物流基地；補(bǔ)齊縣域冷鏈物流設(shè)施短板。

城市補(bǔ)短板方面

縣以上城市生活污水處理廠全面達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)；全省城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%；城市易澇點(diǎn)整治全部完成。城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到98%以上。

在產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面

產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整體實(shí)力明顯提高。通過(guò)新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建成集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1020萬(wàn)畝。

在生態(tài)環(huán)境方面

實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)市縣區(qū)全覆蓋，每年整治1000個(gè)村的人居環(huán)境。推進(jìn)沿江1公里至15公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)。

據(jù)悉，為確保三年行動(dòng)方案落實(shí)，湖北省將完善省級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)落實(shí)、要素保障和督查通報(bào)四大機(jī)制，全力推進(jìn)十大工程落實(shí)見(jiàn)效。

解讀湖北疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”

三年時(shí)間，將實(shí)施補(bǔ)短板項(xiàng)目4572個(gè)，估算完成投資約2.3萬(wàn)億元！

湖北省剛剛印發(fā)的《湖北省疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），瞄準(zhǔn)十大重點(diǎn)領(lǐng)域，全力補(bǔ)短板強(qiáng)功能，力挺剛剛經(jīng)歷空前疫情、嚴(yán)重汛情考驗(yàn)的湖北浴火重生。

建成5個(gè)以上

國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)樞紐

作為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)省份，近年來(lái)湖北省一直在重塑九省通衢新優(yōu)勢(shì)。交通補(bǔ)短板工程擬實(shí)施項(xiàng)目435個(gè)，總投資約3777億元。

三年交通藍(lán)圖已繪就：建成5個(gè)以上國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)樞紐。建成一級(jí)公路1800公里、二級(jí)公路2700公里，全省二級(jí)及以上公路里程突破4萬(wàn)公里，國(guó)省干道二級(jí)及以上公路占比達(dá)90%以上。新改建農(nóng)村公路3萬(wàn)公里，完成危橋改造6108座。建成高速公路665公里，全省高速公路里程達(dá)7525公里。

為此，湖北省將重點(diǎn)推進(jìn)漢江雅口、孤山等樞紐項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)呼北高速宜都至鄂湘界段、京港澳高速湖北北段改擴(kuò)建、鄂州至咸寧、武漢至陽(yáng)新、武漢至大悟、燕磯長(zhǎng)江大橋等一批高速公路和過(guò)江通道項(xiàng)目建設(shè)。建成鄂州機(jī)場(chǎng)、荊州機(jī)場(chǎng)、宜昌機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等項(xiàng)目。5A級(jí)景區(qū)實(shí)現(xiàn)兩種以上快速通達(dá)方式。

圍繞水利短板，《方案》明確，三年內(nèi)湖北省水利總投資將達(dá)1731億元。包括加固堤防3100公里，治理崩岸268公里；開(kāi)展?jié)h江、府澴河、富水等12個(gè)主要支流和53個(gè)中小河流防洪治理；實(shí)施鄂北水資源配置工程二期等一批重點(diǎn)骨干引調(diào)水工程；新增或改善農(nóng)村供水人口1000萬(wàn)人。

武漢城市電網(wǎng)

初步達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平

《方案》提出，到2022年，武漢城市電網(wǎng)初步達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平；構(gòu)建“四縱三橫”天然氣輸送通道，新增油氣管道里程378公里、儲(chǔ)氣能力1.6億立方米；建成“兩湖一江”煤炭物流樞紐，新增煤炭?jī)?chǔ)備能力658萬(wàn)噸。

針對(duì)“卡脖子”“低電壓”問(wèn)題，湖北省將加快推進(jìn)大別山電廠二期工程、仙桃電廠、隨州電廠、荊州熱電二期、襄陽(yáng)燃機(jī)等大型高效電源項(xiàng)目建設(shè)。新增風(fēng)電200萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電400萬(wàn)千瓦。建成陜北至湖北±800千伏特高壓直流輸電工程。推進(jìn)一批500千伏、220千伏主網(wǎng)工程建設(shè)，形成鄂西、鄂西北、鄂東分區(qū)分片的保供體系。

建成監(jiān)利—潛江輸油管道、三峽翻壩運(yùn)輸成品油管道項(xiàng)目。重點(diǎn)建設(shè)潛江地下鹽穴儲(chǔ)氣庫(kù)，武漢安山、白滸山和黃岡、宜昌等地LNG儲(chǔ)氣庫(kù)，黃石LNG罐箱基地，形成潛江、武漢、鄂東三大儲(chǔ)氣基地。建設(shè)以荊州江陵為重點(diǎn)，集交易、存儲(chǔ)、混配、物流等功能的大型煤炭?jī)?chǔ)配基地。

總投資7731億元

發(fā)力新基建

595個(gè)項(xiàng)目，三年估算總投資7731億！

“十大工程”中，新基建投資力拔頭籌，占了總投資額的三分之一。

“到2022年，湖北新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模進(jìn)入全國(guó)第一方陣，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系初步形成。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，三年內(nèi)全省將建成6萬(wàn)個(gè)5G基站，市州主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和建設(shè)水平領(lǐng)先中部。全省高鐵新增運(yùn)營(yíng)里程440公里，達(dá)到2060公里。武漢市城市軌道交通新增運(yùn)營(yíng)里程167公里，達(dá)到500公里。

為此，湖北省將加快部署5G網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)中心、實(shí)現(xiàn)廣電與5G一體化發(fā)展；深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，打造智慧城市。重點(diǎn)推進(jìn)鄭萬(wàn)高鐵湖北段、安九高鐵湖北段、黃黃高鐵、西十高鐵、沿江高鐵武漢至宜昌段等項(xiàng)目建設(shè)。

以武漢、宜昌、鄂州為重點(diǎn)，著力打造3家國(guó)家骨干冷鏈物流基地，新增冷庫(kù)庫(kù)容70萬(wàn)噸。重點(diǎn)支持87個(gè)縣域冷鏈物流設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，新增冷庫(kù)庫(kù)容150萬(wàn)噸。

湖北省將在武漢建設(shè)國(guó)家區(qū)域應(yīng)急救援中心華中區(qū)域中心（含應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)）、國(guó)家華中區(qū)域應(yīng)急物資供應(yīng)鏈中心和應(yīng)急物流樞紐，在鄂東南（黃岡）、鄂西北（襄陽(yáng)）、鄂西南（宜昌）建設(shè)3個(gè)省級(jí)區(qū)域性應(yīng)急救援基地（含應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)）。建設(shè)省市縣三級(jí)糧食應(yīng)急保障中心。

內(nèi)澇不再成為

城市之痛

圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施“軟肋”，湖北省將補(bǔ)齊老舊城區(qū)、排水防澇、污水收集處理、生活垃圾收集處理、供水供氣、地下綜合管廊、道路交通、公共體育設(shè)施等短板，建設(shè)現(xiàn)代化城市。

根據(jù)《方案》，三年內(nèi)全省擬實(shí)施城市補(bǔ)短板項(xiàng)目1423個(gè)，總投資2296億元。主要目標(biāo)是：全省縣以上城市生活污水處理廠全面達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)99%以上；設(shè)區(qū)城市建成區(qū)基本無(wú)生活污水直排口，基本消除黑臭水體；全省城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，生活垃圾焚燒比例70%以上；設(shè)區(qū)城市建成區(qū)公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)生活垃圾分類全覆蓋；武漢市、襄陽(yáng)市、宜昌市建成區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。

此外，全省設(shè)區(qū)城市建成區(qū)40%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求，易澇點(diǎn)整治全部完成。老舊小區(qū)改造完工5000個(gè)以上。城市建成區(qū)綠地率達(dá)到40%以上。全省城市供水普及率、燃?xì)馄占奥史謩e達(dá)到99%和98%以上,城市供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以下。

根據(jù)《方案》，湖北省還將實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工程，三年總投資2513億元，包括完成80個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、44家省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化）園區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)組織實(shí)施光谷精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際生命健康園、國(guó)家抗病毒藥物研究院超級(jí)孵化器、中國(guó)（湖北）網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。

三年內(nèi)，每年建設(shè)集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田340萬(wàn)畝，畝均糧食綜合產(chǎn)能增加100公斤以上。

沿江1公里內(nèi)化工企業(yè)

完成關(guān)改搬轉(zhuǎn)

為補(bǔ)生態(tài)環(huán)境短板，三年內(nèi)湖北省擬實(shí)施項(xiàng)目419個(gè)，估算總投資1744億元。到2022年底，健全全省醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置和利用體系。完成沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)。

湖北省將選擇在80個(gè)縣級(jí)市（包括部分人口數(shù)量較大的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設(shè)醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。建立循環(huán)型全生命周期綠色產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源高效、循環(huán)利用和廢物“零排放”。

據(jù)悉，湖北省將完善省級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)落實(shí)、要素保障、督查通報(bào)四大機(jī)制，各地將建立工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，制定項(xiàng)目清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單。將“十大工程”推進(jìn)情況納入省政府督查范圍，對(duì)推進(jìn)不力的部門和市州約談問(wèn)責(zé)。

省社科院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)葉學(xué)平認(rèn)為，湖北省以重大項(xiàng)目為載體和依托，努力擴(kuò)大有效投資補(bǔ)短板，點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突出，而且每一個(gè)工程都明確了目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)限以及分管省領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門，要素保障、機(jī)制保障也都很到位，這些正是搶抓中央支持湖北一攬子政策重大機(jī)遇的實(shí)際行動(dòng)，有利于把政策優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，集中力量辦大事，力推湖北經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，早日浴火重生。