《武漢城市圈總體規(guī)劃綱要》共分12章，分別介紹了建設(shè)武漢城市圈的指導(dǎo)思想與基本原則、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標，以及產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域市場、環(huán)保和生態(tài)建設(shè)五個一體化的具體思路等。 
    武漢城市圈的戰(zhàn)略定位是：以長江經(jīng)濟帶為主軸的東中西部互動發(fā)展的關(guān)鍵接力點與推進器、內(nèi)陸地區(qū)先進制造業(yè)高地和現(xiàn)代服務(wù)中心、促進中部崛起的重要戰(zhàn)略支點。 
    城市圈形象——活力、快捷、安全、綠色 
    最新一稿《規(guī)劃》對武漢城市圈建設(shè)總體目標作了生動的勾畫，即： 
    ——建設(shè)活力城市圈：規(guī)劃期內(nèi)（2006年－2020年）經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，2020年GDP達19746億元，人均GDP達萬元，初步形成與周邊城市群對接的長江中游經(jīng)濟圈和中部崛起的重要經(jīng)濟增長極。 
    ——形成快捷城市圈：建設(shè)以高速公路與鐵路、城際軌道交通為主體的快速交通網(wǎng)絡(luò)，完善的通訊網(wǎng)絡(luò)，形成從武漢至周邊8市“一小時經(jīng)濟圈”和圈內(nèi)各城市間的快捷交通。 
    ——打造安全城市圈：建設(shè)完善的自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防控體系，及突發(fā)公共事件應(yīng)急系統(tǒng)，為圈內(nèi)生產(chǎn)生活提供可靠安全保障。 
    ——構(gòu)建生態(tài)城市圈：加快丘陵山地的生態(tài)建設(shè)，加強平原地區(qū)的環(huán)境治理，構(gòu)建親水型生態(tài)景觀系統(tǒng)，建成綠色、宜居、和諧的生態(tài)型城市圈。 
    產(chǎn)業(yè)一體化布局 五種模式 聯(lián)”武漢 
   《規(guī)劃》提出，武漢市和周邊8市產(chǎn)業(yè)將形成一體化布局。大致分為五種模式： 
    總部在武漢、基地在周邊的“總部模式”； 
    研發(fā)在武漢、產(chǎn)業(yè)基地在周邊的“孵化模式”； 
    營銷在武漢、產(chǎn)品在周邊的“店廠模式”； 
    注冊在武漢、生產(chǎn)在周邊的“分家模式”； 
    生產(chǎn)主體在武漢、輔助產(chǎn)品在周邊的“產(chǎn)業(yè)鏈模式”。 
    毛漢英以“汽車產(chǎn)業(yè)鏈”為例作出了具體說明：依托銷售過1000億武漢東風(fēng)汽車公司，上游延伸至冶金工業(yè)的汽車鋼板軋制、鑄件、鍛件及有色金屬等，下游延伸到汽車零部件生產(chǎn)和汽車總裝，帶動金屬加工、電子、電器、儀表、橡膠輪胎、塑料、玻璃等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。具體分工為：以武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心，建立與整車生產(chǎn)相適應(yīng)的大型零部件生產(chǎn)企業(yè)，重點生產(chǎn)科技含量較高的關(guān)鍵汽車零部件；周邊8市則分別建立產(chǎn)品各有側(cè)重的汽車零部件產(chǎn)業(yè)園。 
    城鄉(xiāng)一體 城市化水平大提升 
    1、33座大小城市構(gòu)成大方陣 
    2005年，武漢城市圈人口為3086.7萬，預(yù)計到2010年將達3190萬，2020年達到3300萬。其中，武漢市區(qū)人口將由2005年的403萬增至2020年的502萬，成為超大城市（人口500萬以上），黃石市區(qū)（含大冶市區(qū)）人口將由2005年的98.4萬增至2020年120萬，成為特大城市（人口100-500萬）； 
    黃岡、孝感、鄂州、仙桃和潛江5個市區(qū)將升格為大城市（人口50-100萬）； 
    另加11個中等城市（人口20-50萬）、15個小城市（人口10-20萬，包括蔡甸城區(qū)和新洲城區(qū)），屆時，武漢城市圈將成為由33座城市、48個重點鎮(zhèn)（人口3-10萬）組成的巨大城市群；城鎮(zhèn)化水平將由2005年的增至2010年的52%，到2020年達到62%。 
    2、“圈”分三層，“衛(wèi)星”拱“核心” 
    《規(guī)劃》將武漢城市圈及周邊腹地分為三個圈層，即距武漢中心城區(qū)80公里以內(nèi)的核心圈、80—150公里的緊密圈、150—300公里的輻射圈。 
    區(qū)域空間結(jié)構(gòu)上又為：一核—武漢主城區(qū)；一脊—由滬渝高速公路和漢丹鐵路以及漢十高速公路構(gòu)成的“Y”字型東西復(fù)合發(fā)展脊梁；兩帶—大別山至桐柏山生態(tài)帶和幕阜山生態(tài)帶；兩軸—京港（澳）高速公路—京廣鐵路復(fù)合主軸和京九鐵路—大廣高速公路復(fù)合發(fā)展次軸；兩環(huán)—武漢繞城高速公路和城市圈快速環(huán)線；四組團—黃石鄂州黃岡組團、仙桃潛江天門組團、孝感漢川應(yīng)城組團和咸寧赤壁嘉魚組團。 
    3、強調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 
   《規(guī)劃》將工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支援農(nóng)村，加速農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進小城鎮(zhèn)建設(shè)等，作為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程”的重點。 
   “橋梁與鋼結(jié)構(gòu)”列為第十大產(chǎn)業(yè)鏈
新《規(guī)劃》將圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈由原來的9個改為10個，即在汽車、電子、鋼鐵、有色冶金、石油化工、鹽化工、紡織服裝、建材建筑、食品產(chǎn)業(yè)鏈之后，又增加“橋梁與鋼結(jié)構(gòu)”產(chǎn)業(yè)鏈。 
    據(jù)毛漢英介紹，將橋梁與鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)從鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈中剝離，單列為一大產(chǎn)業(yè)，是因為橋梁與鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為武漢地區(qū)的強勢產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有6家國內(nèi)主力企業(yè)，發(fā)展勢頭較快，已在全省的經(jīng)濟格局中占有較大權(quán)重。“橋梁與鋼結(jié)構(gòu)”產(chǎn)業(yè)可以鋼鐵冶煉為上游，發(fā)展鐵路、高速公路橋用鋼梁、支座、預(yù)應(yīng)力構(gòu)件等的生產(chǎn)；下游則可帶動橋梁產(chǎn)業(yè)的科研、勘測、設(shè)計、制造、施工、維護等。 
    突破體制障礙 實現(xiàn)利益共享 
    為了突破在建設(shè)城市圈中遇到的地區(qū)分割和行政體制障礙，《規(guī)劃》提出了一些運行機制上提出了一些措施： 
    1、建立跨區(qū)域的利益協(xié)調(diào)機制。提倡區(qū)內(nèi)各城市政府就跨區(qū)域利益分配問題達成框架協(xié)議，具體個案可依據(jù)協(xié)議“一事一議”協(xié)商解決。 
    2、突破行業(yè)分割，實現(xiàn)區(qū)域資源整合。在物流、旅游、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域成立區(qū)域性綜合管理委員會，由政府承擔(dān)協(xié)調(diào)職責(zé)。 
    3、對城市圈內(nèi)空間實行監(jiān)督型、調(diào)控型和協(xié)調(diào)型的三級管治，分別對自然資源保護、產(chǎn)業(yè)集聚和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進行管理。 
    4、積極構(gòu)建城市圈統(tǒng)一法制平臺。凡涉及城市圈發(fā)展，必須實行地方立法的項目，經(jīng)圈內(nèi)各市充分協(xié)商，由省人大或者省政府行使立法程序。 
    5、建立城市圈工作協(xié)調(diào)推進機制。在決策方面，將組建武漢城市圈建設(shè)專家咨詢委員會，建立定期工作會議制度。